Negara-negara anggota ASEAN bergilir-gilir menjadi pengerusi berdasarkan abjad dan konsensus bersama. Berikut adalah senarai negara anggota ASEAN yang pernah menjadi pengerusi ASEAN:
Negara Anggota ASEAN dan Tahun Kepengerusian Brunei Darussalam – 1989, 2001, 2013, 2021; Kemboja -2002, 2012, 2022; Indonesia – 1976, 1996, 2003, 2011, 2023; Laos – 2004, 2016; Malaysia – 1977, 1997, 2005, 2015; Myanmar – 2014; Filipina – 1987, 1999, 2006 (dibatalkan kerana bencana alam, diambil alih oleh Malaysia), 2017; Singapura – 1990, 2000, 2007, 2018; Thailand – 1979, 1995, 2009, 2019 dan Vietnam – 1998, 2010, 2020
Giliran pengerusi ASEAN disusun secara sistematik untuk memastikan semua negara anggota mendapat peluang yang sama, melambangkan kesamarataan dan perpaduan dalam blok ini.
Malaysia mempunyai beberapa kelebihan unik apabila menjadi pengerusi ASEAN, terutamanya dari segi kedudukan strategik, pengalaman diplomatik, dan kemajuan domestik. Berikut adalah beberapa kelebihan utama: Malaysia terletak di tengah-tengah Asia Tenggara, menjadikannya sebagai pusat hubungan perdagangan dan laluan maritim penting seperti Selat Melaka. Ini memberi Malaysia kredibiliti dalam menggalas tanggungjawab sebagai pengerusi yang dapat menyatukan kepentingan serantau.
Malaysia telah menunjukkan kemampuan diplomatik yang cemerlang dalam menangani isu serantau dan global. Contohnya, penglibatan dalam peacekeeping seperti di selatan Filipina (Moro) dan sumbangan kepada penyelesaian konflik di ASEAN. Malaysia juga pernah menjadi pengerusi ASEAN sebelum ini (termasuk pada tahun 2015), dan pengalaman tersebut memperkukuh kebolehannya memimpin agenda serantau.
Sebagai sebuah negara yang memiliki ekonomi stabil dan dinamik, Malaysia dapat menjadi model bagi negara-negara ASEAN lain dalam isu pembangunan mampan, perdagangan, dan kerjasama ekonomi serantau.
Malaysia boleh menggalakkan pelaburan intra-ASEAN dan menyokong pembangunan ekonomi negara anggota yang lain.
Malaysia dikenali sebagai negara yang neutral dan berpegang pada prinsip non-alignment (tidak berpihak). Ini membolehkannya memainkan peranan sebagai perantara dalam menangani isu-isu kompleks, seperti konflik Laut China Selatan atau perbincangan perdagangan bebas seperti RCEP.
Malaysia, dengan kepelbagaian budaya, agama, dan kaum, mencerminkan semangat ASEAN yang mengutamakan perpaduan dalam kepelbagaian. Ini membolehkan Malaysia menjadi contoh kepada kerjasama multinasional yang harmoni.
Sebagai pengerusi, Malaysia boleh mengetengahkan isu-isu penting seperti perubahan iklim, transformasi digital, keselamatan makanan, dan hubungan strategik ASEAN dengan kuasa besar seperti China, Amerika Syarikat, dan Kesatuan Eropah.
Sebagai pengerusi, Malaysia juga dapat memacu agenda ASEAN dalam menangani isu-isu global seperti hak asasi manusia, krisis pelarian, dan cabaran pandemik.
Dengan gabungan kelebihan-kelebihan ini, Malaysia mampu membawa ASEAN ke tahap yang lebih tinggi, memperkukuhkan peranannya sebagai blok serantau yang berpengaruh di dunia.
Untuk memastikan kepimpinan Malaysia sebagai pengerusi ASEAN berjaya dan memberi impak positif, terdapat beberapa langkah strategik yang harus diambil iaitu menetapkan Agenda yang Relevan dan Inklusif dengan memberi fokus pada isu serantau penting seperti pemulihan ekonomi pasca-pandemik, transformasi digital, keselamatan maritim, dan keberlanjutan.
Selain itu memastikan semua negara anggota merasa didengari dan terlibat dalam proses membuat keputusan, terutama negara-negara yang kurang maju seperti Myanmar, Laos, dan Kemboja.
Malaysia perlu mengambil peranan aktif dalam mencari penyelesaian terhadap krisis politik di Myanmar, seperti mendorong dialog damai antara pihak-pihak bertelagah dan mengukuhkan Pelan Lima Perkara Konsensus ASEAN. Bertindak sebagai perantara untuk memastikan semua pihak yang terlibat menghormati undang-undang antarabangsa seperti UNCLOS 1982 dan mengurangkan ketegangan.
Malaysia juga perlu menggalakkan kerjasama ekonomi melalui perjanjian seperti RCEP (Perkongsian Ekonomi Komprehensif Serantau) dan menyokong liberalisasi perdagangan intra-ASEAN dengan membangunkan rangkaian transformasi digital ASEAN, termasuk agenda ekonomi digital, teknologi hijau, dan inovasi dalam perniagaan kecil dan sederhana (PKS).
Selaku pengerusi ASEAN, Malaysia juga perlu memimpin perbincangan untuk menangani krisis pelarian Rohingya serta migrasi tenaga kerja serantau dan pada masa yang sama memperkukuhkan kerjasama dalam menangani ancaman keselamatan seperti keganasan, jenayah siber, dan penyeludupan manusia.
Pembangunan mampan dengan menekankan isu perubahan iklim, keselamatan makanan, dan tenaga hijau termasuk menyelaraskan dasar negara anggota dengan Matlamat Pembangunan Lestari (SDG) yang ditetapkan oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) perlu dilaksanakan oleh Malaysia.
Dalam pada itu Malaysia perlu mengimbangi hubungan dengan kuasa besar seperti China, Amerika Syarikat, dan Kesatuan Eropah untuk memastikan ASEAN kekal neutral dan bebas dari pengaruh yang membahayakan kestabilan serantau serta menyokong kerjasama strategik dalam perdagangan, pelaburan, dan teknologi dengan rakan luar seperti Jepun, Korea Selatan, dan Australia.
Peranan lain yang harus dilaksanakan ialah memperluaskan program pendidikan dan kesedaran awam tentang manfaat ASEAN kepada rakyat Malaysia dan negara anggota lain. Meningkatkan penglibatan belia dalam inisiatif ASEAN melalui program seperti pertukaran budaya, latihan kepimpinan, dan peluang keusahawanan.
Pada masa yang sama pembaharuan institusi ASEAN supaya lebih cekap, responsif, dan relevan dalam menangani isu semasa harus didorong, melalui pengenalan mekanisme akauntabiliti untuk memastikan keputusan yang dibuat dapat dilaksanakan dengan lebih berkesan.
Dengan melaksanakan langkah-langkah ini, Malaysia boleh memperkukuhkan kedudukan ASEAN sebagai blok serantau yang bersatu, dinamik, dan berdaya saing dalam menghadapi cabaran global.
Dari segi Datuk Seri Anwar Ibrahim sebagai Perdana Menteri Malaysia membawa harapan besar bagi rakyat Malaysia dan negara-negara serantau. Kepimpinannya mempunyai beberapa aspek penting yang boleh mempengaruhi perjalanan Malaysia, termasuk peranan negara dalam ASEAN dan di peringkat antarabangsa. Berikut adalah beberapa perkara utama tentang kepimpinan Anwar.
Anwar terkenal sebagai seorang pemimpin yang memperjuangkan keadilan sosial, ketelusan, dan pembaharuan institusi serta dilengkapi dengan pengalaman politiknya yang luas, termasuk sebagai bekas Timbalan Perdana Menteri, Menteri Kewangan, dan tokoh reformasi, menjadikannya pemimpin yang disegani di dalam dan luar negara.
Anwar dilihat sebagai seorang pemimpin yang memahami cabaran ekonomi rakyat dan berusaha menggalakkan pertumbuhan ekonomi yang adil dan inklusif. Beliau menekankan isu seperti kos sara hidup, pengurangan jurang pendapatan, dan reformasi struktur ekonomi.
Beliau berkomitmen untuk memperkasakan kebajikan rakyat dengan program-program sokongan sosial, pendidikan, dan kesihatan.
Anwar sering menyuarakan mesej perpaduan rakyat, menolak politik perkauman, dan menggalakkan keharmonian antara kaum dan agama. Komitmennya terhadap konsep Malaysia Madani (masyarakat bertamadun) mencerminkan visinya untuk mewujudkan sebuah negara yang maju, inklusif, dan berteraskan nilai moral dan etika.
Sebagai seorang pemimpin yang dikenali di peringkat antarabangsa, Anwar berpotensi memainkan peranan utama dalam memajukan agenda ASEAN. Beliau boleh memimpin usaha untuk menyelesaikan isu krisis Myanmar melalui dialog diplomasi, menggalakkan kerjasama ekonomi serantau, memperkukuhkan hubungan ASEAN dengan kuasa besar seperti Amerika Syarikat, China, dan Eropah.
Di luar ASEAN pula Anwar komited untuk memastikan Malaysia terus dihormati sebagai sebuah negara yang mempromosikan keamanan, demokrasi, dan hak asasi manusia.
Sebagai pengerusi ASEAN tahun ini, Malaysia menyasar untuk memberi keutamaan kepada tenaga dan ketersambungan dengan tumpuan membina kepercayaan dan keterangkuman dalam kalangan negara anggota.
Perdana Menteri berkata, selain itu perkumpulan tersebut juga akan melibatkan diri secara membina dengan kuasa global utama sambil melindungi kedaulatannya.
Beliau berkata, keutamaan terhadap sektor tenaga termasuklah bagi Grid Kuasa Asean (APG) dan teknologi alternatif yang meliputi Indochina, Thailand, Malaysia, Singapura, Indonesia dan Filipina serta melibatkan kabel dasar laut dari Sarawak.
“Konsensusnya adalah untuk memberi tumpuan kepada tenaga, dengan cara yang lebih pragmatik untuk menyelesaikan bukan sahaja permintaan ekonomi kita, tetapi kerana keperluan untuk air dan elektrik yang kini kritikal.
“Kita perlu menangani perkara ini, dan pada masa yang sama, menangani isu iklim, walau apa pun yang orang lain fikir…kita di ASEAN merasakan ini adalah keutamaan kita. Ini adalah sesuatu yang kritikal untuk masa depan kita,” katanya sebagai ahli panel pada sesi Forum Ekonomi Dunia (WEF) 2025 bertajuk “ASEAN, Even Stronger Together” yang dimudahcarakan oleh Presiden WEF, Borge Brende.
Mengenai ketersambungan, Anwar berkata, tumpuan akan diberikan terutamanya terhadap bidang digital dan kecerdasan buatan (AI) dalam kalangan negara anggota ASEAN yang akan ditumpukan pada sektor ekonomi.
“Orang mengatakan kita bersaing sesama kita…tidak semestinya begitu, kerana kita berkongsi dan saya rasa ada minat yang tinggi terhadap Malaysia dan rantau ini, secara umumnya.”Kita lebih prihatin juga terhadap prinsip keterangkuman, yang bermaksud mampan tetapi inklusif, yang bermaksud kita tidak mengabaikan negara-negara lain,” kata Perdana Menteri.
Beliau berkata, ASEAN cenderung untuk melibatkan diri dan membentuk dasar yang akan menguntungkan satu sama lain bagi memupuk keamanan dan ketenteraman dalam kalangan jiran contohnya seperti yang dilihat dalam kes Myanmar.”Saya ingin menegaskan satu perkara yang sangat kritikal, yang dipandang remeh oleh ramai orang, iaitu kepentingan membina kepercayaan, bekerjasama dalam memberi tumpuan kepada asas-asas ini,” kata Anwar.
Beliau juga berkata sebagai negara perdagangan, Malaysia dan ASEAN harus terus melibatkan diri, menarik pelabur Amerika, Eropah, China, Australia dan India dan tidak boleh dipaksa untuk menyebelahi mana-mana pihak.
“Kita ambil pendirian bahawa kita harus terus melibatkan diri dan menarik pelabur dengan cara yang lebih agresif.
“Saya fikir inilah yang kita panggil kuasa pemacu ASEAN – dapat melibatkan diri dan mengharungi situasi yang lebih genting. Masalah itu bukan masalah kita, ia dibebani kepada kita dan kita tidak seharusnya dipaksa untuk mengambil pendirian berpihak terhadap sesiapa pun,” kata Anwar.
Kepimpinan Anwar bukan sahaja boleh membawa pembaharuan besar kepada Malaysia, beliau berpeluang meletakkan Malaysia di landasan yang lebih baik di peringkat domestik dan antarabangsa. Sekali gus melonjak ASEAN ke tahap yang lebih tinggi.
