
JS-SEZ, BRICS dan hubungan bilateral Malaysia-Singapura-Indonesia
ZON Ekonomi Khas Johor-Singapura (JS-SEZ) merupakan inisiatif bersama antara Malaysia dan Singapura untuk memperkukuhkan kerjasama ekonomi di wilayah Johor. Pakej insentif bagi zon ini telah diumumkan oleh Kementerian Kewangan Malaysia dan kerajaan Johor.
Mengenai ketiadaan undangan rasmi kepada Indonesia dalam projek JS-SEZ ini, berasaskan kepada pertimbangan strategik dan diplomatik antara negara-negara yang terlibat. Setiap negara mempunyai keutamaan dan pertimbangannya sendiri dalam menjalin kerjasama ekonomi.
Walaupun Indonesia tidak terlibat secara langsung dalam JS-SEZ, negara ini tetap aktif dalam membangunkan industri strategik. Contohnya, pemerintah Indonesia sedang merancang untuk membangunkan zon khusus bagi pengeluaran cip semikonduktor, dengan lokasi yang dicadangkan termasuk Institut Teknologi Bandung (ITB) dan Batam. Langkah ini bertujuan untuk meningkatkan daya saing Indonesia dalam industri teknologi tinggi.
Secara keseluruhan, ketiadaan undangan kepada Indonesia dalam projek JS-SEZ mungkin disebabkan oleh fokus strategik yang berbeza antara negara-negara terlibat. Namun, ini tidak menghalang Indonesia daripada terus membangunkan inisiatif ekonominya sendiri untuk memperkukuhkan kedudukan dalam ekonomi serantau dan global.
BRICS ialah akronim untuk lima ekonomi sedang pesat membangun utama: Brazil, Rusia, India, China dan Afrika Selatan. Ahli terbaharu adalah Indonesia. Kumpulan ini mempunyai liputan global dan bertujuan untuk:
– Mewujudkan Perintah Ekonomi Baru: Mengurangkan penguasaan Barat, terutamanya dolar AS, dalam ekonomi global.
– Pembangunan Infrastruktur: Melalui institusi seperti Bank Pembangunan Baru (NDB), BRICS membiayai projek infrastruktur dan pembangunan di negara anggotanya.
– Kerjasama Pelbagai Hala: Dalam pelbagai sektor seperti teknologi, perdagangan, keselamatan dan perubahan iklim.
BRICS telah menjadi platform untuk mengukuhkan kerjasama di kalangan negara membangun dan meningkatkan suara mereka dalam tadbir urus global.
Perbandingan dan Hubungan
1. Liputan Geografi:
– JS-SEZ: Fokus pada kawasan serantau (Johor dan Singapura).
– BRICS: Kumpulan global dengan negara dari benua yang berbeza.
2. Objektif:
– JS-SEZ: Membangunkan ekonomi tempatan dan hubungan dua hala.
– BRICS: Mewujudkan keseimbangan kuasa ekonomi global.
3. Penglibatan Negara:
– Indonesia bukan sebahagian daripada JS-SEZ, tetapi aktif di rantau Asia Tenggara melalui ASEAN.
– Di BRICS, Indonesia menjadi ahli, kerana potensi penglibatan masa depan dengan ekonomi terbesar di Asia Tenggara.
4. Kesan Serantau:
– JS-SEZ: Kesan langsung terhadap hubungan Malaysia-Singapura dan kawasan sekitarnya.
– BRICS: Secara lebih luas, mempengaruhi dasar global dan hubungan negara membangun dengan negara maju.
Peluang dan Cabaran
– JS-SEZ: Indonesia boleh menggunakan pengalaman JS-SEZ untuk membina zon ekonomi yang serupa, terutamanya di kawasan strategik seperti Batam atau Kalimantan.
– BRICS: Sebagai sebuah ekonomi yang sedang membangun, Indonesia menyertai BRICS dapat meningkatkan pengaruhnya dalam tadbir urus ekonomi global.
Kerjasama serantau seperti JS-SEZ pula boleh menjadi batu loncatan untuk penglibatan yang lebih luas pada platform pelbagai hala seperti BRICS.
Malaysia tidak dipilih atau tidak menjadi ahli BRICS atas beberapa sebab berkaitan keutamaan strategik, ciri ekonomi dan dasar luar negara. Berikut adalah beberapa kemungkinan sebab mengapa Malaysia tidak termasuk dalam kumpulan BRICS:
1. Karakteristik Ekonomi Malaysia
– Skala Ekonomi:
BRICS terdiri dari negara-negara dengan ekonomi besar yang memiliki pengaruh signifikan secara global, seperti China, India, dan Brasil. Meskipun Malaysia memiliki ekonomi yang berkembang pesat, ukurannya masih relatif kecil dibandingkan negara-negara BRICS.
– Ketergantungan pada Eksport:
Ekonomi Malaysia sangat bergantung pada eksport komoditi seperti minyak sawit, minyak bumi, dan elektronik. Sementara itu, BRICS mencakup negara-negara dengan perekonomian lebih terdiversifikasi dan kapasiti pasar domestik yang besar.
2. Dasar Luar Negeri Malaysia
– Pendekatan Regional:
Malaysia lebih fokus pada kerjasama regional, seperti ASEAN. Sebagai anggota aktif ASEAN, Malaysia memprioritikan integrasi ekonomi dan politik di kawasan Asia Tenggara.
– Dasar Neutral:
Malaysia sering mengambil sikap non-blok dalam politik global. Sebagai negara dengan dasar luar negara yang cenderung neutral, Malaysia mungkin tidak menganggap penting untuk bergabung dengan BRICS, yang memiliki kecenderungan untuk menentang dominasi Barat dalam ekonomi global.
3. Struktur dan Fokus BRICS
– Kriteria Keanggotaan:
BRICS mengutamakan negara-negara yang dapat memperluas pengaruh geopolitik kelompok secara global. Negara seperti Afrika Selatan dipilih untuk mewakili benua Afrika, sementara India dan China mewakili Asia. Malaysia, meskipun penting di Asia Tenggara, tidak memiliki pengaruh global yang signifikan seperti anggota BRICS lainnya.
– Keseimbangan Geopolitik:
Keanggotaan BRICS didasarkan pada kebutuhan untuk menciptakan keseimbangan antara berbagai wilayah dunia. Dengan China sebagai anggota BRICS, wilayah Asia sudah memiliki representasi besar, sehingga menambah anggota lain dari Asia mungkin tidak menjadi prioritas.
4. Persaingan Serantau
– Dominasi China:
Hubungan dekat Malaysia dengan China bisa menjadi faktor yang membuatnya tidak diutamakan. BRICS mungkin lebih memilih negara dengan posisi geopolitik yang lebih independen dari China.
– Posisi Indonesia:
Sebagai ekonomi terbesar di Asia Tenggara, Indonesia lebih sesuai menjadi anggota BRICS dibandingkan Malaysia. Populasi besar dan posisi strategis Indonesia memberi daya tarik tambahan bagi kelompok ini.
Ketidakterlibatan Malaysia dalam BRICS kemungkinan besar merupakan kombinasi dari fokus dasar luar negara yang lebih regional, ukuran ekonomi yang lebih kecil dibandingkan anggota BRICS, dan strategi geopolitik kelompok tersebut. Meskipun demikian, Malaysia tetap memiliki pengaruh signifikan di kawasan Asia Tenggara melalui peranannya di ASEAN dan inisiatif regional lainnya.
Perdana Menteri, Datuk Seri Anwar Ibrahim juga kini sedang menyertai Sidang Kemuncak Tahunan Forum Ekonomi Dunia (WEF) 2025, Davos, Switzerland.
Anwar dalam hantaran ke media sosial memaklumkan, turut mengadakan pertemuan dengan pemimpin syarikat multinasional yang mempunyai pelbagai pelaburan di Malaysia.
“Ruang lingkup ini digunakan untuk menerokai lebih banyak sinergi pelaburan dan perdagangan demi kepentingan bersama-sama.
“Antara syarikat-syarikat yang terlibat adalah AstraZeneca, Fortescue, DP World, Nestle, Medtronics, dan Google.
“Sesi-sesi tersebut juga sebagai signal dan usaha berterusan kerajaan dalam meyakinkan serta menarik kemasukan pelabur asing, baik baharu dan lama ke Malaysia.
“Iklim pelaburan global menuntut kerajaan untuk lebih aktif memperluas radar hubungan dan kerjasama lebih erat bagi merebut peluang yang ada hatta membawa manfaat untuk dinikmati rakyat dan juga ekonomi negara,” katanya.
Kembali kepada BRICS apakah ia merupakan perangkap bagi negara-negara anti-Amerika Serikat (AS) adalah kompleks dan memerlukan analisis dari berbagai sudut. BRICS, yang terdiri dari Brazil, Rusia, India, China, dan Afrika Selatan, adalah kelompok ekonomi yang bertujuan untuk memperkuat kerja sama di antara negara-negara berkembang serta menciptakan tatanan ekonomi global yang lebih seimbang. Namun, beberapa pihak melihat potensi risiko atau dilema bagi negara-negara yang bergabung, terutama yang memiliki pandangan atau hubungan tegang dengan AS. Berikut analisisnya:
1. BRICS sebagai Alternatif terhadap Hegemoni AS
– Tujuan Utama BRICS:
BRICS didirikan untuk mengurangi dominasi AS dan dolar dalam ekonomi global. Dengan inisiatif seperti dedolarisasi (mengurangi ketergantungan pada dolar AS) dan New Development Bank (NDB), BRICS menawarkan jalur alternatif bagi negara-negara yang merasa terkekang oleh sistem kewangan global yang didominasi Barat.
– Daya Tarik untuk Negara Anti-AS:
Negara-negara yang memiliki hubungan tegang dengan AS atau dasar luar independen mungkin melihat BRICS sebagai peluang untuk memperkuat posisi mereka tanpa harus bergantung pada institusi yang dikuasai Barat seperti IMF atau Bank Dunia.
2. Potensi Perangkap BRICS
Meskipun menawarkan peluang, bergabung dengan BRICS juga dapat menimbulkan sejumlah risiko:
– Dominasi Negara Kuat dalam BRICS:
China dan Rusia memiliki pengaruh besar dalam BRICS, yang dapat menyebabkan ketidakseimbangan kekuasaan di dalam kelompok ini. Negara anggota yang lebih kecil mungkin merasa terjebak dalam agenda yang lebih menguntungkan negara-negara besar, terutama jika ada konflik kepentingan.
– Keterbatasan Ekonomi Alternatif:
Meski BRICS berupaya menciptakan mekanisme kewangan alternatif, sistem tersebut belum mampu menyaingi dolar AS atau institusi Barat dalam hal kestabilan dan kepercayaan global. Negara yang terlalu bergantung pada BRICS boleh menghadapi cabaran jika inisiatif ini tidak berhasil.
– Konflik Geopolitik Internal:
Anggota BRICS seperti India dan China memiliki hubungan yang tegang, sehingga boleh menghambat kesatuan kelompok. Ini dapat membatasi keberkesanan BRICS sebagai blok yang kukuh dan menciptakan ketidakpastian bagi negara-negara anggota lainnya.
3. Tanggapan dari AS dan Sekutunya
– Potensi Tekanan Diplomatik dan Ekonomi:
Negara yang terlalu terbuka dalam mendukung BRICS atau inisiatif anti-AS dapat menghadapi tekanan ekonomi, seperti sekatan atau pengurangan hubungan perdagangan dengan AS dan sekutunya.
– Dilema Hubungan Global:
Negara-negara yang bergabung dengan BRICS, tetapi juga memiliki hubungan baik dengan Barat, mungkin harus menghadapi dilema geopolitik. Contohnya, India adalah anggota BRICS tetapi tetap menjalin hubungan kuat dengan AS dalam hal keamanan dan teknologi.
4. Apakah BRICS Perangkap?
BRICS tidak secara langsung dapat dianggap sebagai perangkap, tetapi ada beberapa keadaan yang dapat membuatnya menjadi cabaran bagi negara-negara yang bergabung, terutama jika:
– Negara-negara tersebut mengharapkan BRICS sebagai solusi tunggal untuk masalah ekonomi mereka.
– BRICS menjadi terlalu didominasi oleh agenda politik tertentu, terutama oleh China atau Rusia, yang dapat bertentangan dengan kepentingan anggota lain.
5. Kesimpulan
BRICS bukan perangkap langsung, tetapi lebih sebagai platform dengan peluang dengan cabaran tersendiri. Bagi negara-negara yang anti-AS, BRICS boleh menjadi cara untuk memperkuat posisi mereka dalam cabaran global yang lebih multipolar. Namun, keberhasilan mereka dalam memanfaatkan BRICS bergantung pada kemampuan mereka menjaga keseimbangan antara hubungan dengan BRICS dan dunia Barat, serta bagaimana BRICS berkembang sebagai blok ekonomi dan politik di masa depan.